保险公司治理重在规范股东行为

来源：经济日报

近日，保险中国银保监会人身险部对前海人寿出具监管意见书。公司起因是治理重规该公司股东深圳市钜盛华股份有限公司在官网发布公告称，已召开临时股东大会和董事会临时会议，范股免去前海人寿总经理和一名监事职务。东行但监管部门核查发现前海人寿对召开上述会议不知情，保险会议并未按照公司章程和监管要求向全体董事和监事发送通知，公司且未提前通知监管机构。治理重规

股东行为失范是范股近年来保险业市场乱象丛生的重要原因之一。监管部门多次提出要下大力气进一步整治资本质量不实、东行股权关系不清、保险股东行为不当等突出问题。公司

对保险机构公司治理要加强大股东特别是治理重规控股股东行为规范，明确大股东不得超越权限干预机构董事会、范股高管层履行职责，东行切实防止大股东操纵和掠夺公司。监管部门应建立全国统一的保险机构投资人股权管理不良记录，通过向社会公开严重违法违规股东，强化震慑效应。

良好的公司治理是金融机构长期稳健运行的前提和基础。保险机构公司治理的缺陷往往成为其风险的主要诱因。在保险业经营体系中，大股东的过分干预可能导致保险机构沦为资本套利的工具，不仅影响保险公司正常经营，甚至继而引发市场风险，传导到其他相关领域。近年来，监管机构处置的多家保险机构风险事件，多数与此有关。

今年是实施《健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020—2022年）》的收官之年，虽然监管机构多次公开重大违法违规股东名单，同时对保险公司行为进行规范，但仍有大股东明知故犯，甚至再犯累犯、挑战监管底线。由此可见，加强公司治理监管，推动保险机构健全公司治理机制依然任重道远。

从长远来看，保险公司股东要严格执行《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》等相关监管要求，维护保险公司独立运作，不得滥用控制权干预公司经营，侵害保险公司的合法权益。更不能利用关联交易进行利益输送和资产转移，侵占挪用保险资金。其他股东则应该按照法律法规、监管规定和公司章程，严格依法依规行使股东权利，履行责任义务。公司董事应尽职、审慎履职，独立董事应发表客观、公正的独立意见，诚信、独立履职。

保险公司则应该落实主体责任，坚持独立自主经营，落实风险隔离机制，维护公司业务和人员稳定，保障公司资产、资金安全。特别是经营已经出现问题的保险公司，更应该主动调整业务规模，在强化保险资金管控的基础上，进一步采取有效措施，改善偿付能力，防范化解风险。

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